推进金融基础设施互联互通，助推RCEP开放红利不断释放

今年1月1日，推进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施。金融基础11月22日，设施释放在2022论坛年会——“全球市场与金融发展”平行论坛上，互联互通红利与会嘉宾从不同角度介绍了加速推进RCEP区域内跨境金融服务，助推布局、开放项目合作等取得的不断成效。

嘉宾认为，推进RCEP成员国之间金融发展水平、金融基础体系完善程度、设施释放金融基础设施差异都比较大，互联互通红利各方应根据各国的助推国情和特点坚持开放合作，坚持贸易投资自由化、开放便利化、不断建立长期化、推进动态化的跟踪研究，有针对制定不同策略，产业技术与服务落地，共同维护多边主义不断推进区域的经济进程。

保险监督管理委员会副主席周亮表示，当前百年变局加速演进，国际环境越是复杂严峻，亚洲各国越要加强务实合作，合力推动经济稳定复苏，共同维护区域金融稳定。

金融机构持续挖掘开放红利

本场活动的议题是“RCEP开年：开启亚洲合作新进程”。RCEP被称为“全球最大自贸区”，成员国包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰与东盟10国，覆盖世界约30%的人口和贸易量。

今年1月1日，RCEP正式生效实施。中国银行行长刘金介绍，今年1-9月份，中国银行在境外RCEP国家和地区实现跨境人民币结算量超过4000亿元，对RCEP成员国货物贸易提供结算超过2500亿美元。

“未来我们希望通过与相关的伙伴共同努力，助力RCEP区域建设高标准自由贸易区，更好服务亚洲稳定发展。”刘金说。

中国推出了高质量服务RCEP的行动方案。今年前9个月也取得了不错的成绩。据中国农业银行副行长张旭光介绍，前9个月，农行贸易和直投项下的跨境人民币结算量近8000亿元，同比增长了15%，其中，服务RCEP区域的结算量同比增长了27%。

张旭光说，下一步，农业银行将聚焦RCEP框架下的金融需求，继续为区域内企业提供本外币账户管理、国际结算、现金管理、涉外保函、贸易融资、跨境直贷、资金交易等综合金融服务，助力企业开拓区内市场。同时，会结合RCEP无纸化贸易等规则，持续丰富跨境金融数字化服务功能。

中国则率先与中国国际贸易单一窗口全面对接，积极推进与东盟单一窗口互通互联，实现通关便利化，为进出口企业提供全线上、一站式贸易结算和融资便利。中国建设银行副行长崔勇介绍，该行运用区块链技术创新开发跨境易支付产品，将资金到账的时间大幅压缩，提升交易效率，目前跨境易支付产品已实现RCEP区域币种全覆盖，累计交易金额超过4000亿元人民币。

作为专门服务对外经济贸易投资发展，与国际经济合作的金融机构，中国进出口银行一直将RCEP成员国作为重要的业务拓展地区，支持了一大批项目，涉及经贸合作、基础设施建设、民生、绿色发展等领域，取得了良好的效果。

海外金融机构也积极参与。马来亚银行上海分行兼大中华区首席营运官叶志辉介绍，作为马来亚银行在中国国内的分支机构，该分行一方面加强人员的培训，系统建设，产品构建等方面投资，做好充分的准备，另一方面是应用自身的跨境优势，包括金融支持RCEP成员国间的货物贸易和投资，通过的信贷融资、贸易结算等产品，为在华公司与RCEP成员国进出口贸易和投资提供金融支持。

推进金融基础设施互联互通

RCEP在金融服务章节中首次引入新金融服务、金融信息转移和处理等规则。中国保险业协会党委委员、副会长董路君指出，RCEP成员国各方在协议中达成了统一适用的金融服务规则，就规范金融监管做出高水平承诺，提升透明度，同时赋予各成员国政府金融监管的灵活性，为各国推进金融开放的同时，防范金融系统不稳定性提供充分的政策和监管空间。

在董路君看来，RCEP推动各成员国金融基础设施互联互通。这其中包括稳步扩大规则、规制、管理和标准等制度型开放，加快构建数字化新基建基础技术支撑，对金融风险管理提出更高要求。

中国出口信用保险公司首席经济学家王稳表示，中国与RCEP其他成员国，尤其是东盟国家在金融领域开展的合作主要表现货币合作、金融市场合作和金融监管合作。RCEP金融规则，对于防范金融风险，维护金融市场稳定具有重要意义。为各国金融服务提供者创造更加公平、开放、稳定和透明的竞争环境。这种高水平的制度安排开放承诺，有利于高效调动亚太区域内的金融资源，更加有效率的配置。

在王稳看来，未来，RCEP区域内的金融基础建设的发展方向和合作路径主要有三个方面。一是秉承开放、包容、求同存异的原则，加强区域内金融监管机制的顶层设计。二是加强区域内出口信用保险机构的合作，促进普惠金融的发展。三是要加强数字金融基建合作，提升区域资源流通效率。

王稳强调，RCEP成员国发展水平、规模体量、经济体制并不完全一致，金融发展程度和发展阶段也存在较大的差异。RCEP在推动金融合作的过程中要秉持包容开放、求同存异的原则。随着RCEP的签订，数字金融合作具有非常广阔的前景，小到电子汇款、贷款、投资、保险等数码金融服务，大到区块链技术，都将成为RCEP金融基建合作的重要组成部分，加强数字金融合作，应该努力在跨境投融资、金融机构互设、金融产品互认、金融信息互享，绿色金融等领域探索更多的务实合作。中小企业已经成为RCEP区域经济一体化发展的重要力量，金融机构的合作可以改善区域内的信贷环境，进而提升中小企业的普惠金融发展水平。

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