公卫、能源、移民、脱欧……英新首相苏纳克将推行何种政策？

当地时间10月25日，公卫刚刚当选为英国保守党党首的移民英新里希·苏纳克在白金汉宫接受英国国王查尔斯三世的正式任命，成为英国新任首相。脱欧推行现年42岁的首相苏纳里希·苏纳克是英国最近七周之内的第三位首相，也是何种英国历史上首位亚裔首相，根据英国广播公司的政策报道，苏纳克也是公卫英国自1812年以来最年轻的首相。

据英国广播公司（BBC）10月24日报道，移民英新尽管苏纳克并未在此次保守党党首竞选中做出任何政治承诺，脱欧推行但从他今年7月上次参加保守党党魁竞选时的首相苏纳表态，仍可得知苏纳克的何种一些政策。显而易见的政策是，经历了特拉斯短短45天的公卫“风暴执政”，苏纳克这位新首相的移民英新前路困难重重。

新旧首相减税之争

今年7月，脱欧推行在苏纳克与特拉斯竞选英国保守党党魁之际，苏纳克将特拉斯的减税计划斥为“童话般”的经济学，并称这一计划将加速通货膨胀。他警告说，特拉斯的计划有可能导致政府借贷成本上升。今年9月，在特拉斯的“迷你预算”导致英国市场动荡后，苏纳克更是再次提出了警告。苏纳克曾表示，他希望长期降税，但首先应该降低英国的通胀率。

2020年2月，苏纳克被时任英国首相鲍里斯·约翰逊提拔为财政大臣。在担任财政大臣期间，苏纳克从今年4月起将英国国民保险（NI）的缴纳比例提高1.25个百分点至13.5%。在今年7月的保守党党首竞选中，他一直在为这项政策辩护，称这是必要的卫生支出。但在经历了特拉斯的“迷你预算”风波后，苏纳克上台后是否会继续削减政府的卫生支出还未可知。

如何应对能源危机和气候变化？

如何应对能源危机、降低天价燃料对家庭和企业的影响是今年7月保守党党魁竞选后期各方主要讨论的问题。苏纳克彼时在竞选中表示，他将在一年内取消国内能源账单的增值税，并进一步为弱势群体提供数十亿美元的定向救济。

今年9月，特拉斯宣布了一项价值约1500亿英镑（约合人民币12411亿元）的计划，对天然气的批发成本进行补贴，以此降低英国家庭和企业的账单，减弱能源价格飙升带来的冲击。BBC报道称，该计划将在2023年4月被重新审查。而是否进一步缩减该计划，或用其他方案完全取代它，是苏纳克目前面临的抉择之一。

虽然在今年冬天的能源配给问题上，苏纳克和特拉斯的看法并不统一，但苏纳克在今年7月的竞选中表示，他将抵制在“我们最好的农田”上安装电池板的行为，并支持在当地居民允许的情况下开采页岩气。

此外，在环境政策方面，苏纳克致力于帮助英国实现2050年净零排放目标。

如何拯救崩溃边缘的NHS？

在7月的保守党党魁竞选中，苏纳克还就英国国家医疗服务体系（NHS）做出了一些重要承诺。他表示将在2024年9月之前将NHS的等待耗时降低一年，并在明年之前降低非紧急治疗的等待人数。他承诺将通过增加医院外的“诊断中心”来实现这一目标，包括重新利用空置的商店。

为了减少浪费，他承诺将对错过家庭医生（General Practitioner，简称GP）诊疗或医院预约的人罚款。他还表示将改革牙医的NHS合同，并为每年30亿英镑的NHS牙科预算设置使用限制。

移民、国防与贸易政策

在移民问题上，苏纳克主张保留遣送非法移民到卢旺达这一存在争议的计划，该计划是前首相约翰逊在右翼人士的支持下提出的，但因欧洲人权法院的干预而未能实施。苏纳克还表示将对英国每年接受的难民人数设置上限，并暂停对那些不接受遣返移民国家的援助。

与特拉斯不同的是，苏纳克并未承诺到2030年将英国国防开支提高到GDP的3%，而是表示希望将目前2%的目标作为底线。

在另一个关键问题——英国“脱欧”后续问题上，苏纳克表示，他希望解决由“北爱尔兰议定书”造成的贸易问题，并在下届大选举行前取消或改革所有仍在英国有效的欧盟法规。

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